清 代因捐納得官者多，補缺不易，又定出捐花樣的辦法。捐花樣者得優(yōu)先補缺，有遇缺先、前先、盡先等名目。并擴展到科舉出身及其他非捐納官員。《清史稿·選舉志七》：“然積重難返，進(jìn)士即用知縣，非加捐花樣，則補缺綦難，他無論已?！眳⒁姟?捐納 ”。

捐資納粟換取官職、官銜。此制起于 秦 漢 ，稱納粟。 清 中葉后大盛，稱為捐納。朝廷視為正項收入，明訂價格行之，加劇吏治腐敗，成為一大弊政。 清 昭槤 《嘯亭雜錄·純皇初政》：“罷開墾，停捐納，重農(nóng)桑，汰僧尼之詔累下，萬民歡悅，頌聲如雷?！?清 陳康祺 《郎潛紀(jì)聞》卷二：“然開例三載，所入僅二百萬有餘，捐納知縣五百餘人。始則缺多易得，后見非數(shù)年不能選授，亦復(fù)觀望徘徊?！?span id="r61crq9" class="book">《清史稿·選舉志七》：“ 雍正 二年……帝曰：‘墾田事例，於地方有裨益。向因各捐例人多，難於銓選，降旨停止。年來捐納應(yīng)用之人，將次用完，越數(shù)年，必致無捐納之人，而專用科目矣。應(yīng)酌添捐納事欵。除道、府、同知不許捐納，其通判、知州、知縣及州同、縣丞等，酌議準(zhǔn)捐?！?章炳麟 《訄書·官統(tǒng)下》：“捐納則廢，年資則廢，科舉則廢，將論官者必於大學(xué)?！?/div>